封缘城，它不仅是抵御外敌的坚固壁垒，也是一方百姓赖以生存的家园。然而，近日来，这座曾经繁华的城池被重重阴霾笼罩，城主府内灯火通明，气氛凝重，一场关乎封缘城命运的紧急会议正在此召开。

城主秦旦，一位中年男子，面容坚毅，眼神中透露出不容置疑的决心与深沉的忧虑。他身着绣有金龙的城主长袍，端坐于主位之上，两旁则是边防大将军秦方及一众文武官员，每个人的脸上都写满了对现状的担忧与急切。秦旦轻轻敲打着桌面，沉声道：

“诸位，封缘城正面临前所未有的危机，瘟疫肆虐、鼠患成灾、灾民遍野，每一项都是对我们治理能力的严峻考验。今日，我们必须集思广益，共商对策。”

首先被提及的是那场突如其来的瘟疫。秦旦的声音中带着几分沉重：

“家畜全灭，不仅意味着我们失去了重要的食物来源，更可怕的是，瘟疫已开始向太玄全国蔓延。据医官报告，已有几个郡牲畜感染，症状惨烈，死亡率极高。恐慌情绪在太玄国蔓延，人心惶惶。”

边防大将军秦方眉头紧锁，他虽擅长征战，但面对这场无形的敌人，也感到力不从心。

“我们必须立即封锁疫区，防止疫情进一步扩散。同时，调集所有医疗资源，全力救治病患，并加强防疫知识的宣传，稳定民心。”

财政官李大人补充道：

“还需筹备足够的药材和粮食，以备不时之需。此外，应设牲畜立隔离区，对疑似病例进行集中观察和治疗，减少交叉感染的风险。”

紧接着，鼠灾的问题被摆上了桌面。秦旦继续说道：

“鼠患不仅破坏了粮仓，导致粮食短缺。夜间，成群的老鼠穿梭于街巷，百姓们夜不能寐，恐惧至极。”

农业官张大人站起身来，面色严峻：

“我们必须立即组织人手，对全城进行灭鼠行动。同时，加强粮食储备的安全措施，防止再次被侵扰。此外，应鼓励百姓种植易成活、周期短的作物，以缓解粮食危机。”

秦方将军也提出：

“可调动部分军队协助灭鼠，他们训练有素，执行力强，能迅速控制局面。”

最后，也是最为棘手的问题——灾民的生存问题。秦旦的声音低沉而有力：

“目前，城内外已有近十万灾民处于生存边缘，他们食不果腹。更糟糕的是，已有二十多万民众因恐惧和绝望迁离了封缘城，剩下的多是老弱病残，无力迁移。”

民政官赵大人痛心疾首：

“我们必须立即设立临时救济处，为灾民提供基本的生活保障。同时，动员全城力量，进行募捐和物资调配，确保每一份资源都能用到刀刃上。”

教育官孙大人则提出：