“我能说这是一个误会吗？”

“误会？”

妮雅很是不解，“这怎么是误会呢？”

“你是想说普通领民的执行力都这么强，对吗？”

“对！”

“那就是误会，事实上这些人并不能完全把他们看成普通领民，他们实际上每一个人都被编入了工作小组，平时习惯了各种命令，如果是类似萨维尔领自由民那种，情况就不一样了！”

这其实就是散人和组织的区别，哪怕是在地球上，街上随便拉几百号人，永远也比不上工厂车间或者学校班级的固定人员，那么有秩序。

车间主任或者班长，看似和其他人一样，但实则都是组织秩序的体现，妮雅看到领民秩序井然，但她没看到领民每一个人都有自己的组织。

虽然是治安员和他们并不存在直接的上下级关系，但在更高一层级的秩序中，治安员本身就是有着管辖权的。

类似于地球上，民警指挥，普通人有不听的道理吗？

在地球上，各种思想都有，普通人也还是会下意识地服从民警指挥，在耐色瑞尔，即便大夏领比其他地方更为宽容一些，但治安员的权威性依然不容质疑。

至少也不是普通领民能够质疑的。

如果不明白这背后的深层逻辑，只看到领民如此驯服、如此听话，就有样学样，那只能酿出一场场悲剧。

其他人的话，夏多或许不会过多解释，但对于妮雅，夏多还是十分有耐心地给她解释了其中的道理。

“原来是这样！我刚刚还想让塞恩叔叔找莱顿借几个治安员学习学习，等到仲夏节庆典时给你一个惊喜的，差点就做错事了！”

妮雅懊恼的样子，让夏多颇为怜惜，但此刻却不是心软的时候，他将手掌覆在妮雅手背上，郑重说道：

“领主有开疆拓土、守护子民之责，政令涉及人数越多就越要谨慎！”