“根据天泰、天正等王朝多年发展的经验，经济发展初期，乡城差异造成收入与生活质量严重失衡，为了改变现状，乡村剩余劳动力大量涌入城市，却与城市当前的需求产生矛盾，供过于求。

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“大量涌入城市的人，没有固定的正式工作，甚至没有固定居所，生活无可靠来源，带来大量严重的大范围问题，其危害与目前大齐难民的流动和匪盗的产生有相似之处。

“我们现在为什么要在乡镇大量建厂，吸引劳动力，除了现实需要，也是希望走出一条路，将来能遏制发展初期可能存在的这种问题。

“随着经济进入高速发展期，没有固定工作、没有固定居所的问题逐步得到了有效解决，城市问题也得到了一定程度上的遏制，简单点说，就是诞生‘匪盗’的概率低了。

“但是，众多大城市席卷了大量青壮人口，造成乡城甚至区域性人口集散严重失衡，老幼人员留守大量产生，经济发展和资源配置极其不平衡，引发了一系列新的问题。

“天泰、天正等曾经和现在正在经受的痛，大齐不能再走老路。天齐王朝幅员辽阔，地大物博，经济落后，有的地方甚至几十公里没有一个城镇，如果按照天泰、天正等的发展模式，不加以有效引导，问题将更加严重。

“天泰、天正等目前想解决这些问题，很难，不平衡已经产生，甚至很严重，黎民已经习惯和接受了目前的格局，甚至以居住和生活在大城市为荣，市场力量几乎无法调节。若动用王朝力量，又会产生更多的问题，只能逐步引导，不知道多少年才能解决，又是否能真正解决。

“大齐不一样，除了镐京这个特殊的大都市，如果以和天泰、天正目前的格局对比来看，各府治所属于有很大发展潜力的城市，其余郡城，由于不同藩镇的发家和反复经营，整体差距不明显，县、镇有很大的发展和调节空间，在我看来，像是一张等待入墨的白纸。”