按执委会的规划，琼西的工业区建成之后，至少需要上万的产业工人才能保证当地的钢铁和其他金属的产能达到预期水平。而实际在当地生活的人口规模可能会达到工人数量的三四倍，但目前在昌化石碌这一带生活的民众，即便是加上几千苦役奴隶，都还没到万人规模，距离执委会的期望还相差甚远。如今昌化至石碌的陆上通道就快贯通，开发石碌铁矿已经可以进行倒计时了，然而人力上的缺口却依然还是这个超大型项目的短板，而且很可能会影响到项目的实施进度。

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琼北虽然是海南岛上人口较为集中的区域，但正如宁崎所说的那样，想要将琼北现有的人口迁往琼西定居，还是存在着一定的操作难度。而且在这个过程中还不宜采用公开的强制性措施，否则极有可能会加剧海汉与当地民众之间因为土地所有权关系而产生的矛盾。

而从岛外迁入的移民就完全没有类似这样的后顾之忧了，这些外来人口大多是为了谋生而来，到达海南岛的时候几乎没有什么家产可言，被安置在什么地方，获得什么样的工作，都是由海汉进行统一的安排，这些移民也只能依赖和服从海汉，否则他们将很难在这个岛上生活下去。因此对于执委会而言，从岛外迁入移民虽然过程比较麻烦，初期费用也比较高，但从长期的成本和效果来看，其实较岛内的移民反倒是有一定的优势——至少他们转换成产业工人的比例，要远远高于本岛出身的移民。

当然，这个任务又顺理成章地交到了驻广办，或者准确地说，现在叫做广东地区管委会的新机构手里。

“老马，这么急把我叫回来，是有什么急事？”何夕跨进书房，对愁眉不展的马力科问道。

“还能是什么事，催命符呗！”马力科将手上的电报递了过去：“大本营刚发过来的电报，要我们设法扩大移民的规模。”

何夕接过来摊开看了一阵，皱眉道：“大本营这次催得挺紧啊！”

“石碌项目就快要投产了，缺劳动力啊！”马力科一语道破天机：“花了这么多人力财力物力在这个项目上，执委会当然是希望从一开始就能发挥出百分百的产能。”

“可我们一时半会去哪里弄这么多人口？”何夕放下电报，坐到了马力科对面的椅子上：“现在番禺的移民营地每个月就一千到两千人的样子，执委会要求我们尽快把移民规模翻番，这多出的一两千人去哪里找？”

“广州附近是肯定没什么办法了，现在外地过来逃难的流民都不用我们去宣传，进了广州府的地界，就会有人指路去番禺。”马力科摇头叹道：“方便倒是方便了，但今年广东又没什么天灾**发生，根本就没多少流民了。”

“那要不……我们人为制造一点事故？”何夕顺着马力科的话问道。

马力科望了一眼何夕道：“怎么制造？”

“你是真想知道还是好奇问问？”何夕没有急着回答，而是反问他道。

“哟，看来你还真是有计划，那我倒是真得要听听了。”马力科先前以为何夕只是打趣这么一说，听了这话之后便直起了身子：“你说来听听看，如果真的有可行性，我们就好好谋划一下。”

何夕没有急着答话，而是先起身走到书房门口朝外面看了看，然后对门口的哨兵道：“我跟马主任开个会，任何人没有得到允许之前，不得擅闯进来。”