嬴政很聪明，所以肯定知道这样做会带来怎么样的弊端，可是他还是这么做了，就证明嬴政心里有底，有反制的手段。

或许这个时候就是嬴政故意在看满朝文武的站位，等着反对的人自己跳出来。

作为秦国新秀的李斯也正是知道了这一点，所以不会站出来去提醒，以免被误认为是在反对。

现在，他只需要完美的执行和完成嬴政发布的政令和任务即可。

作为外来者，他的靠山就是嬴政，他就必须站在嬴政身后，无论对错，都要坚定的跟在嬴政身边，否则只有死路一条。

果然，很快，邯郸传来了第二道命令。

以驻守的秦军为吏，出任地方第一任长官，但是只有军队掌控权和监督权，地方行政长官从当地抽选，由当地百姓推举。

“官府体系终于是也要改革了！”李斯明白了这道命令的意义。

废除了当地贵族，全都丢上了刑场，那么空缺出来的官位自然是要有人顶上去。

可是谁也没想到秦国没有让自己人成为新任行政长官，而是由当地人来担任，秦人只是拥有军队的指挥权和监察地方行政长官的权利。

“这是将监察御史和郡尉的职权合并了啊！”李斯想了想，大概是这么个意思，但是却又不太一样。

郡尉、县尉只是掌控郡兵、县兵，负责民兵训练，可是嬴政的这个命令却是让这位长官拥有掌控军队的权利，那可不是郡兵和县兵这种民兵能比的。

名义上是县令、郡守拥有最高行政职权，但是实际上地方最高长官却是秦人来担任。

换句话就是当地官府的二把手一定是当地人，但是一把手却决不能是当地人。

而且大秦会在地方驻军，保证地方时刻掌控在咸阳手中。

“这倒是件好事！”伏念和荆轲却很满意秦国的做法。

他们也担心自己是在为虎作伥。

要是真的由秦人来担任地方行政长官，谁知道秦人会不会苛待赵人，毕竟秦赵的仇可太大了。

赵人不信任秦人的统治，可是秦人也一样不敢相信赵人啊。

赵人会担心秦人的严苛统治，秦人同样担心赵人的不服管教。

这种不信任，很容易产生矛盾，引发流血事件。

可是因为嬴政的这一道政令，让这个矛盾被杜绝开来。