柳忱这几天也的确很忙。

不知为何，京城最近治安大坏，偷盗案件频发。前夜西城五家富户被盗，昨夜一伙盗贼一夜之间光顾了丰乐坊几家店铺，今日清晨，一位老掌柜的又在路上被人洗劫，虽然丢失的钱财不多，但人却被打成了重伤。

好在那老掌柜的走南闯北见识颇丰，听出了歹徒的口音是固兴口音，顺着这个线索，张峭将城里带有固兴口音的人查了个遍，总算找到了线索，最后顺藤摸瓜抓了四个人。

一审问才知，这几人不但是今早拦路洗劫老掌柜之人，前夜被盗的五家中也有一家是他们干的。他们原本也并不是惯犯，而是固兴程家的家丁。程家被抄后，他们虽被释放为平民，却也因此丧失了收入来源，又没有什么赖以生存的手艺，眼看着一家老小的吃喝拉撒都需要挑费，他们实在没有办法，这才铤而走险做起了无本万利的买卖。

他们还供称，其他几起案子很可能也是与他们一样的被放家奴做的，如今这些人大多生计无着，只能以此为生。

也正是自这一日起，京城治安形势愈发严峻，已经发展到了许多人当街明抢的地步，由此又引发了数起命案。虽说张峭在锁定了这伙人的身份特征之后迅速破获了大部分案件，但破案赶不上发案快，新的案件不断发生，军巡司都快跑断腿了也无能为力。眼看着长此下去也不是个办法，柳忱终于向祁翀禀报了此事。

收到柳忱所上公文后，祁翀意识到自己犯了一个严重的错误。

释放奴婢为平民本来是好事，但他却忘记了京城的承载能力是有限的，一下子弄出两三万无业人口出来，这可不是京城一时之间能够消化得了的。

他思忖半晌，派人叫来了工部尚书李勉。

在六部之中，工部地位最低，平常也最没有存在感，而有存在感的时候又往往不是什么好差事，因此突然被太子殿下传召，李勉难免有些忐忑，一个劲儿地思索自己最近的差事有没有办的不妥之处。

皇陵快修完了呀，庆王都回来了，没听说再出什么岔子呀？文华殿的殿角也修好了呀？修官道的事情工部也很配合呀？能是因为什么事呢？

想来想去，他决定将郎中张荐一起叫上，反正有这位老工部在，不管太子问什么，总能应付一二吧。

张荐是淮州路段修路暂停之后回京的，跟方深甫是前后脚，听说又要修通往南唐的官道，本打算这几日就与方深甫一同出京，却不想突然被上司叫着一起来见太子殿下。他倒是心中颇为坦然，想着正好跟殿下禀报一些修路上的事情，便欣然答应同往。

二人一路来到文华殿，见礼之后偷瞄了祁翀一眼，见他脸色还算不错，李勉这才放下了心。

“张荐，你回来了？”见到张荐，祁翀果然很高兴，直接将李勉扔在一边，先拉着张荐聊了起来，“何时回来的？怎么没来见孤？”

“回殿下，回来有几日了，臣品级低微，没有资格进宫啊，又未得殿下传召，自然是见不着殿下的。”张荐笑道。

“你也是死心眼儿，托人带个话进来，告诉孤你回来了不就行了？说说看，这次出去整饬官道，可有心得？”