+……+
【遥控指挥总是要付出一点代价的,父亲,就像那句古话所说的那样:知政失者在草野,而不在庙堂之上,原体们也一定是这么认为的,他们只相信自己的眼睛。】
+……+
帝皇没有再回应。
见此情景,摩根咧起了嘴角,露出了一丝娇小的笑容,她的手指缓缓的扫过了银河,眼神也变得略微严肃了起来:比起前两个小打小闹,接下来的这个,才是一切的重头戏。
【好吧,大远征的进度可以略微拖延,凡人掌权的浪潮也不是那么的紧迫,原体的尊严与军团的荣誉也是可以各行安抚的:这些都是有解决办法的,只是这最后的一点上,你是绝对不会妥协的。】
阿瓦隆之主的眼神一暗。
【税收。】
【税务问题一直是国家永恒的死机,无论是王朝还是土著,无论是帝国还是共和国,直到现在,也是一样的,不是么:任何问题都是可以讨论的,但是税务不行。】
摩根的话语有些轻佻,她将故作慵懒的反问扔向自己的父亲,却只收到了一个来自于帝皇的,严肃且冰冷的眼神:显然,帝皇在这方面的坚持要比摩根预想的更强硬。
于是,阿瓦隆之主只能叹了口气,手指在银河的地图上点出阵阵波纹,继续说着。
【总的来说,帝国目前的财政支出主要分为三大类:第一,自然就是维系眼下的大远征,第二,则是帝国各项机构政府的日常运转所需费用,还有的,就是大大小小的杂项,比如说基础建设、救灾与补助、历史考察与回收,或者机械教特别款项什么的。】
【第三项的数量最多,但也是最为无关紧要的。】
【或者说,我们完全可以这么形容,帝国的税务,一部分是用来稳定我们现有的统治区域,另一部分则是拿去征服更多的区域:在这个基础上,我们勉强保持着收入与支出的平衡状态,只是储蓄率低到可怜,短时间内不会看到任何有关于经济增长的兆头。】
【不过,虽然我们的支出份额看起来就像是那些古老的封建王朝似的,但是因为体量和生产关系的问题,帝国倒也不会有什么经济危机之类的可笑事情。】
【原本,这种财政体系虽然称不上是艺术品,但是平稳的运营到大远征的末期,甚至可以凭借着体量与惯性而发展:只不过现在,你要额外增加一种税务了。】
【网道。】
摩根眨了眨眼睛。
【我还是有些好奇,父亲:你那个心心念念的网道究竟要怎么建设,才能会产生如此天量的物资消耗,即使比起整个大远征来也不落下风:而且,这还只是你最开始的预案,甚至没有算上后来可能的追加投资。】
+这些事情你无需在意,我也不会将其告诉你。+
【为什么?】
+因为我还不信任你。+
帝皇面色平淡的说出了这一句话,他与自己的女儿对视着,并且用了一瞬间就让摩根败退。
【……好吧,话题继续。】
摩根的眉头挑了挑。
【虽然我真的很担忧帝国未来的财政情况,但是你刚才一直在跟我强调,经过你与掌印者阁下的计算,网道工程的建设费用不会超出帝国的极限承受能力:只需要牙咬紧牙关即可,还不到卸磨杀驴的程度,那么我们的推论就能继续。】
【不过,首先,还请让我提醒你一点,父亲。】
摩根点了点银河最中心那厚重的光晕,她的内心之中燃起了短暂的勇气,与人类之主对视着。
【我们现在一切的讨论都是建立在您的那句保证上的:你保证你的网络计划一定会成功,你保证网道建设的物资消耗,不会拖垮人类帝国,你保证你在网道计划成功之后,就会返回到现实宇宙之中,来解决你留下的这些烂摊子。】
【在此基础上,我的这个计划才能够实施与完成。】
+你无需担心这点。+
与他的亲生女儿的严肃认真不同的是,人类之主反而是有着一种别样的从容与稳定,他端坐在了自己的石椅上,眉眼安详。
+我是否会食言和你的体系其实没有什么太大的关联:如果我失败的话,我们需要担心的,也不是体系崩溃这种小问题了。+
【……那时会怎样?】
+我不知道。+
+也许到时候,罗嘉会很开心吧:反正我总是有后备计划的。+
【……最好如此。】
摩根叹了一口气。
【我们先从税务说起吧。】
阿瓦隆之主点了点神圣泰拉。
【有一个事实,是我们必须承认的,父亲,那就是由掌印者所领起的泰拉议会,也许会符合你心中对于凡人执政的梦想,但是在现阶段,他们是无法完成在整个银河进行加税与征税的工作的。】
【的确,泰拉在这几十年里培育了数以亿计的合格文员,但他们中的绝大多数都要用来维系这个帝国的日常运转,能真正被散播到一百万个帝国世界中,去进行征税工作的合格人物,比起实际需求来说还是远远不足的。】
【更何况,您既然要征税,那么势必会引发一系列严重的后续影响。这些影响甚至可能严重到您的税吏不得不带着一整支舰队来劝说那些帝国的忠臣们缴纳税款。】
【而这一来一去所会花费的费用,甚至可能会超过他们得到的税务本身。】
【除此之外,还有无数个我已经无暇提及的原因:总而言之,我觉得将税务的权力单独的交给凡人议会,是不明智的。】
+那你想怎么办?+
虽然阿瓦隆之主的结论已经或多或少触及到了帝皇心中的那根红线,但此刻的人类之主的确在保持着一个完美的聆听状态,他无悲无喜,只是在心中仔细的权衡着摩根的每一句话语。
【分开。】
摩根伸出手指,在银河系那些闪亮的内部群星,与暗淡的外层光晕之间,画了一个歪歪斜斜的椭圆状的线圈。
【将帝国的区域分开,将税务的权力分开,分成两段。】
【我想您一定还记得,在泰拉的远古时期,有一个名为罗马的帝国。他们对于自己麾下广袤的土地就有着一种类似的管理机构。】
【对于那些富饶的,身处帝国内陆的,早已被帝国征服许久,没有多少反抗的区域,就交给帝国的元老院打理,这些地区的主要功能就是为帝国缴纳各种各样的,绝大多数的税款,又或者为前线的军团提供兵源与战争上的补给。】
【对于那些偏远的,相对来说比较贫瘠的,身处于敌国或者蛮族的交锋前线的行省,则是交给皇帝委任的将军打理:这些行省虽然也有收税的要求,但是因为其贫瘠与动乱的本性,所以税务的要求不会太对,完全可以由当地驻扎的大量军团兼职收税工作。】
+……让军团去收税?+
【军团的刀剑本身就是在这些动荡区域收取税款的必要条件,而且军团的士兵对于这些他们亲手打去的土地肯定更为了解,也会更少的产生贪腐与低效率的行为:至于具体执行的人手,每一位军团长的麾下都肯定有着不少凡人的精英骨干,他们也是能够胜任的。】
+……不是每一个军团都适合进行这种工作的,摩根。
【是啊,有些军团是太过于仁慈,有些军团太过于狂暴,有些军团根本不屑于这种繁琐的行为:到最后,也许只会有寥寥五六个或者多一点的军团,能够建立起一个稳定的税区:但这不正是你所期望的吗?父亲?】
摩根眨了眨眼睛,她面露微笑的看向自己的基因之父。
【军团去收税,本就是一种权宜之计,是您深恶痛绝的分裂帝国的行为:但如果,像这样的国中之国,只会有四到五个的话,那么对于掌握了富庶之地的人类帝国,总体来说也并非不可控的。】
【即使想要收回,操作起来也会简单方便不少。】
+……+
人类之主没有说话,他紧盯着自己的女儿,却只是换来了摩根平静的对视。
【更何况,父亲:比起帝国未来的分裂危机,您更在意的不正是眼下能够收取多少税务么?】
【这种包税制虽然让军团有失控的风险,但的确能让您在最短时间内,以最高的效率,获得最多的税金:泰拉议会能够让他们有限的人手,集中在那些富庶的帝国内部区域,而那些动荡的外区也会被分成小块,让各个军团尽可能的收集到足够的税务,来补充进网道的无底洞之中。】
【而且从另一个角度来说,各个军团在大远征之中所需要的物资补给,完全可以在这种自行征税中募集,泰拉只需要负责少数的无法自行补充的特殊补给就可以了:这在后勤上也是一个不错的推动。】
【更不用说,当那些被军团打下的区域逐渐趋于安定之后,一直在扩充人手的泰拉议会就可以去接收该区域,将这些安定下来的外部区域变成帝国的内部区域了,而军团则是需要继续向外拓展,在遥远的边疆建立新的军事行省。】
【收税与扩张就此来说两不相误,况且即使到了最后,这些国中之国尾大不掉,也只会在银河最偏远的边疆地带,不会耽误到你伟大的人类帝国的精华核心区:那里是被泰拉议会所掌握的。】