薪俸将会由三司、三衙、枢密院、兵部四个部门共同建立的一个新部门发放,这个新部门叫做军务司。
赵楷这么做主要原因有二。其一,因为往年太多贪污军饷的事了,所以他必须得让多个部门相互牵制,钱是出自三司。领钱人是来自三衙,而名单是出自兵部,枢密使则是负责一些薪俸的调派。毕竟每个军区的薪俸都不一样,西军长年身处战火当中,薪俸当然就高一些,而东军区相对而言就少一些。
四个部门相互牵制,还有司法院、立法院在旁盯着,这谁要打军饷的注意,那非得打通天地人三线,否则就是在找死。
其二,赵楷想利用禁军的统称,薪俸的发放,来加强对地方军队的控制,特别是西军。赵楷的意思也非常明显,军队虽然是在你们手上,但是钱、粮食都在朕手上,跟朕作对你们可没有什么好下场。
但是表面上,赵楷只是提升士兵福利而异,西军将领根本没有理由反对。
至于乡兵和厢兵全部废除,归农或者归商。
这就预示着军中开始新的一轮裁军规模,在熙宁年间,大宋曾号称百万禁军,那时候也的确有这么多,但是到宋徽宗时期,加上西军、乡兵、厢兵等地方军队也才勉勉强强达到一百万,到了赵楷即位时,这个数字已经到了八十万,但是只有四十万正规军,也就是西军加上中央禁军,这些军队是有战斗能力的。
在最近几年,经济的快速增长,兵力开始进一步的萎缩,这生活好了,谁还愿意去打仗呀,但是这种萎缩只是实际情况,表面上还是有不少人顶着厢兵的头衔在忙着干私活。
关于这方面,赵楷发布了有关军事方面的第一份白皮书,当然,现在不叫白皮书,不过意思一样。
而这一份书面报告上面,赵楷明言要裁兵三十万,这三十万中多半都是来非正规部队,其中以四十岁以上的男子为主,另外他还从四十万非正规部队中调取十万青年,作为预备役,同时也担任粮草军,是具有正规编制的,这十万青年多半是出于西军,算是给予西军的一种福利,但同时三年内,禁军要达到六十万,这也就预示着新的一轮募兵风潮开始。
其中赵楷明确表示中央囤放十万禁军。
南部军区屯有八万部队,大理、交趾二郡各四万。
东部军区囤放七万部队,其中四万陆军,外加三万水师,分别驻兵在福州、莱州。
西部军区,囤放十五万,分别囤放在太原、成都二府,负责针对吐蕃、西夏的军事活动。
北部军区则是囤放二十万军队,遍布燕云地区,不用说也知道是专门针对金军的。
武器方面,军器监将会在东京以外的三京设立三个分部,杭州设立一个分部,外加福州的船厂,加上东京一共六个大武器制造厂,专门负责五大军区的武器供应,并且每个军区的武器供应种类和数量都有详细的说明。