萧华先告辞走了，但韦见素和张立留了下来，南诏王已经北上来长安谢罪，他们需要了解天子对南诏的态度。

韦见素道：“陛下，如今南诏已是案板上鱼肉，陛下考虑怎么处置呢？”

李邺笑了笑道：“朕想听听两位相国的意见？”

韦见素微微笑道：“诸葛亮在北伐前南征蛮夷，还是以安抚为住，但现在又不是三国时代了，渡泸水南下也不算什么禁忌，南诏也是以农耕为主，并非踪迹不定的游牧胡人，比较容易管理，所以灭了南诏，建立州县也不是不可以，但是呢！留下一个无害的南诏替我们管理各民族，微臣觉得也是一个良策，关键是要平衡得失！”

“依张相国之见呢？”李邺又问张立。

张立躬身道：“微臣认为，韦尚书意见中的无害南诏极为关键，南诏汉人不多，几乎都是夷人蛮族，有的汉化好一点，基本上和汉人无异了，但有的还处于荒蛮时代，如果朝廷直接设州县，其实并不好管，卑职还是赞成河西的都督州模式，少数民族自治，但朝廷在关键城池驻军，整体属于朝廷。”

李邺点点头，“两位说得很对，和朕的想法基本上一致，朕提出四点意见，然后政事堂按照朕的四点意见进行讨论，拿出一个方案来！”

“陛下请说！”

李邺缓缓道：“第一，原则上南诏王国可以保留，但不能有军队，军队只能是朝廷驻军；第二，恢复天宝九年以前的边界，朝廷设立姚州和昆州，任命刺史官员，管理汉人聚居区；第三，南诏继承人在登位之前，必须在长安生活；第四，朝廷可以不在南诏自治地区征税，但南诏一切矿藏归朝廷所有，包括盐井在内，南诏的盐价也要跟巴蜀统一。”

李邺提出的四条方案完全符合了唐朝利益，尤其不准存在军队这一条，实际上就排除了南诏重新崛起的可能，南诏最后成为了一个代理人，替唐朝管理南诏地区。

韦见素和张立告退了，李邺负手站在沙盘前久久不语，南诏问题是任何一個唐朝统治者都要面对和解决的问题，它实际上是唐蕃争斗的外延，入侵西川一直是吐蕃窥视大唐的一条线，除了陇右、河西、安西之外，西川就是吐蕃东侵的第四个点，而控制南诏就是吐蕃入侵西川的一部分。

但吐蕃对西川和南诏的投入远远不如陇右地区，这次丢掉了南诏，又在剑川损失了五万生力大军，至少十几年内，吐蕃不敢再染指西川了。

不过李邺的目光并不仅仅是南诏，他的目光还投向了更遥远的南方。

在中南半岛的腹地，那里有一片二十五万平方公里的平原，土地肥沃，水热丰富，那片广袤的土地可以养活上亿人口。

从南诏向南推进，有山脉和原始森林阻挡，显然不太现实，李邺目光又投向交州，交州是红河三角洲，是一处肥沃的冲积扇平原，同样水热充足，但面积稍微小了一点。

但最大的好处，它是唐朝的领土，可以以它为根基，在出海口的下龙湾建立一支庞大的水军基地。

沿着海岸线向南走，很快就到了湄公河三角洲，从这里一路向西北，都是一望无尽的平原，水热充足，可以一年出产三季水稻。

李邺怎么可能不动心？