御书房内，李邺负手来回踱步，心情颇为沉重，安史之乱结束十年了，河北人口几乎没什么变化，一场黄河大水，席卷四州，居然只有三十万人受灾，说明河北还是一片凋敝，问题究竟出在哪里？

还是出在粮食问题上，劳动力人口不足，大量土地没有恢复，粮食总产量就少，还有人口比例问题，安史之乱死的几乎是青壮人口，留下来都是老弱人口，指望他们生孩子不现实，所以导致孩子出生太少。

门口韦皋禀报，“陛下，韦相国来了！”

“请他进来！”

不多时，韦见素走了进来，他见李邺忧心忡忡，便笑道：“陛下还在自责吗？”

李邺摇摇头，“朕是在发愁河北人口太少，安史之乱结束十年了，人口几乎没有增长，受灾三十万人固然是好事，如果受灾百万人，朕会有另一种欣喜！”

“陛下，安史之乱伤得太深，恢复时间需要更长，尤其人口增长更需要厚积薄发，可喜的是这次受灾的七万户家庭几乎都是青壮，如果再过两三年，微臣相信三十万人会变成六十万人。”

停一下，韦见素又笑道：“而且人口增长，陛下不能光看河北，还要从整个天下来看，安史之乱结束以来，大唐人口已经恢复到四千二百万，之前可是只有三千六百万左右，这十年间增加了六百万人口，当然，这和废奴有一定关系，但天宝元年，大唐人口也只有四千五百万，微臣有信心，再过三四年，大唐人口就能恢复到天宝元年的水平，甚至还会超过。”

李邺点点头笑道：“相国确实会劝人，朕心中舒服多了，朕心中还有根刺，这次黄河决堤又形成了大片黄泛区，不知道什么时候才能恢复？”

韦见素微微笑道：“陛下看这个问题需要把目光放到千年的长线上，一千年来，黄河不知道决堤泛滥了多少次，形成了多少次黄泛区，城池、村庄被毁，但又一次次恢复过来，形成了新的农田和城池，又有了新的居民，所以黄泛区恢复只是一个时间问题，陛下倒不用放在心上，关键是这七万人的安置，陛下考虑好了吗？”

李邺欣然一笑，“朕已经决定了，就利用这次契机，把他们安置在辽东，每户给两百亩土地，免税五十年，让他们子孙能安心定居在辽东，一定要通过他们，一步步把辽东发展起来。”

“陛下说得对，很多事情往往是失之东隅，收之桑榆，黄河泛滥是河北的不幸，却又是辽东的机会，关键还是人。”

韦见素递给李邺一份报告，“这是刚刚收到的，关于交州稻在江南东道的种植情况，很不错，连续三年产量稳定，而且产量高，一斤种子能种出十五斤水稻，之前的水稻种子一斤只能产十二斤，增加了两成，这便导致水稻亩产普遍高于五百斤，如果能全面推广，整个南方地区一年的粮食产量就能养活整个大唐人口。

李邺点点头，“农民都愿意种吗？”

“陛下，关键在于引导和补贴，朝廷可以用略高于市价的价格收购交州稻，然后再平价出售种子，受到利益驱使，明年一定会有大量农民种植交州稻，还有剑南道和山南两道，这三处富庶之地。如果交州稻能得到大规模推广，这里一定会成为大唐人口增长最快的地方。”

韦见素退下去了，李邺仔细翻看交州稻在江南东道种植报告，这时，韦皋在门口禀报道：“陛下，岭南道安抚使张使君求见！”

张平来了，李邺大喜，连忙道：“传他觐见！”

不多时，身高体胖的张平走进来，躬身行礼，“微臣张平参见陛下！”

李邺上次还是巡视福建道的时候见过张平，一晃三年过去了。

李邺笑眯眯问道：“什么时候回长安的？”

“回禀陛下，微臣昨天刚回来！”