牛连山带着两个警卫员化妆混进了奈曼旗，他来到旗政府的大门口，门口的卫兵认识牛连山，知道他是旗长的朋友，大家都叫他牛掌柜的，就放了进去。

旗长是一个蒙古人叫乌热达，他原籍在锡盟草原，父亲在锡林郭勒盟卡乌达草原王爷府当差，乌热达自幼就被送到奉天读书，读完书后就在大帅府谋个差事！一切还算顺风顺水。

日本人来了之后，满洲国成立，他就在张景惠手下，后来被派到奈曼旗当了旗长，

乌热达有文化，心眼灵活，很会看风使舵。

七支队成立之后，发展的很快，他知道惹不起，就和牛连山交了朋友，有时还给七支队送一些粮食，两个人好的像一个人一样，他们的关系，整个旗政府的人都知道，就瞒着日本人！

日本人在奈曼旗有一个排的治安军，五十个人，有一个日本宪兵队二十个人，一个警察署，有三十个警察，没有其它伪军。

真正的铁杆汉奸也没有，原来有一个侦缉队，后来撤了！

牛连山早就看奈曼旗的日本人不顺眼，这次大队要解放奈曼旗，正可他心！

牛连山并没有把奈曼旗的日本人放在眼里，杀鸡焉用牛刀。

他要智取！

日本驻奈曼旗的头是一个曹长，名字叫山田，平时好酒，