“那就下诏，进行全国总动员！”

元子明本想召集百万大军，一波平推过去。

但是负责军事的枢密院、兵部、禁军衙门商议了一天时间，得出一个结论：

“办不到！”

“此次跟北伐不同，战线拉得太长了，途中要经过沙漠、草原、树林……以我大魏目前的国力，完全无法支撑！”

连禁军统领独孤信都亲自过来分析。

自从赢了四次北伐后，他也算是咸鱼翻身了，一跃成为了皇族亲家（虽然还没有落实），纳了投名状，除了皇帝让他出面掌控禁军外，还让他当了枢密使、军容使等，扩充京畿地区的武力。

霍龙等武将也基本赞同对方的看法：

“陛下，我们西军将士常年驻扎在西北，深感西北民力疲乏，荒无人烟，土地贫瘠，十几万将士有一半的供养都得靠屯田自给自足。”

“更别说了更加遥远的西域了，那里不仅山高皇帝远，而且小国林立、鱼龙混杂，不比北伐有广袤的平原和强大的后勤作为支撑。”

“从某种程度上讲，西征的难度比北伐，难得不是一星半点！”

天师道三兄弟，已经被招安为正规军的张角、张宝、张梁三兄弟，也正色道：

“这些小国就是仗着距离我们够远，认为我们鞭长莫及！”

“西域那地方，我们以前去过，那叫一个凶险，尤其是水源比金子还贵，粮食跟绫罗绸缎一个价格！若是要动员百万大军，路上就得渴死一半，剩下一半到那也是元气大伤，十分精气已伤七分！”

元子明听完这些，原本还热血沸腾的心情，倏地间像被浇了一盆冰水，凉透了，锁眉道：

“所以你们的意思是，大魏目前能组建多少人西征？”

众人一听，你看我我看你，谁都不愿意当这个出头鸟。

最终，还是独孤信硬着头皮说道：

“太宗时期国力巅峰，集全国之力，也只能征召七万步兵、五千骑兵，还有十五万民夫！现在我大魏在陛下的领导下虽然蒸蒸日上，中兴有望，但还是……咳咳，国力欠缺。”

“最多，也不过有三万步兵，八千骑兵而已，而且还需要至少十万民夫供养，同时需要三个月的准备时间。”

“三万八千人？”

元子明瞪眼，看向司马仲本，

“那西域联军，大概有多少兵马？”

司马仲本腆着脸说道：

“陛下，我们兵部采用了最保守的统计法，只估算了西域几个大国的兵力。”

“其中，龟兹国最为富庶，物产丰富，人口过五百万，至少有五十万大军！”

“乌孙国，民风彪悍，拥有着广袤草原，跟突厥、匈奴人都有往来，都能组装十五万骑兵左右。”

“最西边的安息帝国，更是一个领土和人口，都不亚于我大魏的超级大国，人口上千万，总兵力在百万以上，同时常年对外征伐，军队战斗力极强。”

“还有……”

“别说了！”

元子明起身，目光如炬道，

“你直接说朕打不过不就行了！”

“臣等惶恐！”

群臣跪下请罪。

元子明觉得心烦意躁，拂袖道：

“退朝吧！”

刚才还激情四射，慷慨激昂，但仔细调查才发现，西征西域的成本居然这么高。

倾举国之力，只能支撑三万八千人到西域打仗。

光是打有十五万骑兵的乌孙国都够呛了。

更别说打什么龟兹、安息这类西域大国了。

即便是这微不足道的三万八千人，也没办法做到迅速武装，还是需要三个月的时间。

这件事让元子明深感大魏军事制度的落后。

于是在第二天，就颁布了军事改革法令。

将大魏境内的府兵制，改为募兵制。

其实这项改革，早就之前自己九位皇兄就想实施了，科举考试时也有多位考生的策论提及此事，现在施行也是顺应潮流。

原来的府兵制，士兵是半农半兵状态。

农闲时种田，农忙时打仗，所以军队战斗力有限。

而募兵制，意味着士兵彻底职业化、军事化，不需要承认生产任务，全天候都能投入训练和战斗。

这样做的好处是，在短时间迅速提升军队战斗力，走精兵政策。