说实话，他在彻查之前就知道二十一卫是有问题的，但没有想到会有这么大的问题。

崇祯面部虽无表情，但内心则是感叹大明的腐败，皇帝的亲军都能腐败到这个程度，更何况地方的卫所了，估计战力更差。

皇帝二十六卫中，众人所熟知的是锦衣卫，但却不知道，锦衣卫与府军前卫比起来在编制上就差了很多。

锦衣卫下辖14个所，而府军前卫则有25个所，人数上差不多多出一倍。

府军前卫是干什么的？皇帝身边的带刀侍卫就是从这里面挑选的，以及负责提防其余二十五卫的，所以人数上远超其他卫。

“你继续说！”

“是！”

李邦华拱了一下手，继续道：“臣清理了老弱病残后，二十卫现在有82000余人，但这只是初步清理表面的问题，但离恢复巅峰战力还差的远，所以臣想在二十六卫恢复考成法！”

听见考成法，崇祯嘴角一抽。

什么是考成法？这是张居正在万历元年提出，六部和督察院把官员应办事情登记造册，六部、六科、内阁各一份。

核心内容就是：立限考事、以事责人。

再简单的理解，那就是后世公司的KPI考核，只不过后世的KPI考核扣工资，而这个考核轻则罚俸、重则革职、再重点直接就砍了。

这个法子对懒散的大臣们来说简直就是悬在头上的利刃，所以在实行了十二年后，在万历十二年被废除。

“具体说说！”

“二十一卫中，下到总旗，上到指挥使，就没有几个是干净的，但想撤掉他们不现实，一时半会儿补充不了，

那不如将所有总旗以上将领全部撤了，但暂代各职，

臣设想在二十一卫的各卫中设立一个类似督察院的机构，再设立一个功劳簿，记录总旗以上将领每月所做之事，如军士体能、跑步、军规等等，按月考核，确定优先，达到标准了就恢复原职，

三次考核达不到就撤职，连续三次达成了那就晋升一级，三级为上限，

如此，为了保住自己不被撤职，将领们就会玩命的操练。