重新丈量民间土地、清查隐匿户口，没收寺院僧侣的田产，将无主荒地收归国有；

推行“士绅一体纳粮”、“火耗归公”、“摊丁入亩”等制度，以铁腕手段，抑制土地兼并；

以三十税一的比例，征收赋税，尽量减轻百姓负担；

教育方面：

设立国子监，府州县学，乡村“社学”，大力推行官办学校；

以儒学为宗，别设兵学、律学、算学，务使天下读书人，对军事、法律、数学，全都了然于心；

重开科举，每三年举办一次考试。考试内容，亦不拘泥于儒家经典，对兵学、律学、算学相关内容，同样非常重视。

上述种种举措，每一项皆耗时耗力，想要顺利推行，自然不是一朝一夕就能做到的。

自正月初，郭洺下诏督促群臣照章办理，一直到当年八月，这些政策才算基本执行了下去。

“上位，您打算什么时候出征，常遇春、汤和、花云这几位大帅，这几日天天派人送来书信，请求上位能批准他们对外用兵。”

“啧……不急，再等等吧，现在各项制度刚刚落地，还没有稳定下来，等到明年开春，时机成熟了，孤再考虑对外用兵之事。”

新修建的吴王宫后殿。

郭洺斜倚御座，一只手杵着脸，听罢拱卫司都指挥使吴弛的禀报，笑着道：

“先南后北，等广东、广西、湖南这些省份，全都收入孤的彀中了，孤便出兵消灭江北的张士诚、庐州的左君弼，而后坐观刘福通和元朝死战。”

“等他们双方鹬蚌相争，打得两败俱伤之际，就是咱们出手之时！”