城外灾民聚集，开封府却紧闭城门，严防死守，不让灾民越雷池一步。

福顺见状忍不住抱怨，为何开封府不让难民入开封城避难，只让灾民在城外等候。

谢凡默默无言，但心中知道，开封府如此作为，只是“非常时期，行非常之法”。

灾民太多，开封城根本无法收容。

官府为了稳住局势，只好每日派出军士，赶出十几辆驴车，装着大锅，向城外送粥或者糊糊，赈济灾民。

可是理解归理解，谢凡前世今生都从未见过如此悲凉场景。

季公公一路上已经将河南布政司与开封府情形细细告知了谢凡，谢凡越听眉头越紧。

好在出发前早和工部中精通水利一众下属提前推演数次，又一路勘察商议，总有应对之法。

可是亲眼所见灾民惨状，谢凡心中百感交集，又是怜悯，又是恐惧。

心神震动之下，不禁微微颤抖。

一旁顾三郎伸手搀扶，谢凡勉强屏住呼吸，才维持住身型不倒，心中担忧起来：

这趟差事不好干。

季五福倒是淡定许多。

他自小家境贫困，过过苦日子，大大小小也遭过灾。所以季公公面上并未动容。

只是在宫中虽然勾心斗角，但生活优渥久了，有些耐不住肮脏味道。所以从怀中拿出一方素白帕子，掩住了口鼻。

现在见谢凡面上担忧神色掩饰不住，他暗自心中打鼓：

情形棘手不知谢大人能否应对？且看大人如何着手，若是不成，我还须出手相助。

看在往日恩情份上，也不能眼见着他被陛下责难。哪怕那情分他早已忘了。

季公公这番思量微不可察，还是面色如常。

钦差谢大人愁眉苦脸，天使季公公笑容可掬，一前一后，迈步进入河南承宣布政司衙门。

衙门外，河南布政使、参政、参议、按察使、开封府知府、同知，以及一众当地属官早已等候多时。

这任河南承宣布政使和开封府知府都是谢凡老相识：