赵牧回禀道：“请允许我在处理这些事务时，不受父皇干涉。”

“儿臣保证一切行动都是为了大秦的利益。事成之后若还有疑问，我会亲自为您解释。”

始皇虽不清楚赵牧为何突然提出这个要求，但他还是点头同意了：“好！朕批准。”

赵牧满心欢喜，恭敬行礼答谢：“多谢父皇。”然后说道，“若是没有其他事宜，儿臣这就下去准备。”

始皇应允，“嗯。”赵牧鞠躬退下后离开了章台宫。始皇的笑容依旧不减，细细回味着赵牧的话。

赵牧这招可谓是对民心的精妙攻略。虽然大秦统一了六国的土地，却未完全征服百姓的心灵。以往始皇深知民心难以驾驭，因此一直以严刑峻法来约束人民思想。

但现在，随着赵牧提出这套攻心策略，在整个大秦帝国推行后，必然会增强民众的凝聚力。从此以后，大家不再称自己为楚人、齐人或魏人……

在大秦境内，所有人都将成为秦人，并从根源上消除他们对旧国的记忆与留恋。

始皇虽不能确定此举能否使百姓们忘掉对故土被灭的记忆，但也明白一件事！

自统六国以来，人民已免受战乱之苦，生活也在改善。而赵牧到来之后，更是给人们带来了更多的便利和利益——纸张书籍普及于普通人家，诸子百家学说也在为大众谋福利。

面对这种情形，由赵牧执行这项任务显然是更明智的选择；因为他比任何人都更适合让百姓更容易接受并融入大秦的新局面中。

坐在龙椅上的始皇微微笑着自语道：“或许真能让牧儿做到这件大事呢！” 大秦长公子赵牧离开咸阳城皇宫直接返回了自己的府邸，并命令陈平起草一份公告书，在各地公布其建议制定国旗一事。但赵牧聪明的做法是让全国老百姓共同参与到这项伟大创意的设计中。

陈平听到这番话后，双眼闪过一丝惊讶，拱手说道：“公子此计可谓深远啊！”