张巍人脸色凝重看着王三离开的背影。

大顺……又要爆发一场血雨腥风了。

一个正值壮年，且有理想抱负的皇帝，要对大顺的政治格局，进行彻头彻尾的清洗了。

……

隔天。

王三发布圣旨，正式宣布，崇文阁体系铺开。

凡天下藩镇、内藩、外藩、朝贡，皆兴建崇文堂，掌地方官员人事档案，并与崇文阁协调人力资源通用。

吏部可考核官吏政绩，但入品为官员者，除吏部升迁任免之外，必须加上崇文阁、崇文堂的审核，包括资历、功过、赏罚、朱批等流程。

凡吏员，皆入吏部建档稽勋，须身家清白，三代无罪，并且一地任期不得超过三期，一期五年。

时间一到，都必须入崇文阁接受再教育，有功者升迁为官，实在无能则停薪留职，等待复召，且每五年一次中期计划汇报、完工汇报、新一轮计划申报等活动，皆可上陈。

看到这一些新规，所有人都意识到了一件事。

那就是，大顺要变天了。

崇文阁建档的官吏，哪怕最后停薪留职了，也是拥有参政权利的。

换而言之，崇文阁将成为内阁的补充，变成真正意义上的政协。

当然除了政协之外，王三还在崇文阁、崇文堂边上，安排了一个应民阁、应民堂。

所谓的应民阁，就是人大的变种。

包括海外的藩国在内，所有在籍之人，只要没有被判剥夺政治权利几年或者终身的人，都可以接受百姓票选，然后代选集中，最后汇聚参与五年计划的制定。

换而言之，应民阁是钳制崇文阁与朝廷的手，同时应民阁的最高代表是皇帝。

王三的布置已经拉开，将官吏与人民分开。

崇文阁干不好，应民阁是可以弹劾的，而执行机构是——巡境亲军都督府。

巡境司得到了升迁，大顺的“锦衣卫”正式登堂入室。

只是巡境亲军都督府，没有明代那么嚣张，他是计划督巡机构，成员由各地应民堂、应民阁中遴选，然后秘密给委任状。

并且，任期只有五年，时间一到，换人。并且必须接受多重监督，谁都可以弹劾，也谁都可以弹劾。

只是一般政事，他们掺和不了。